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2019年纪委 县委书记民主生活个人剖析材料

2019年纪委县委书记民主生活个人剖析材料本人自任**县委常委、纪委书记以来,在市委和市纪委的坚强领导下,不断强化党性锤炼,在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”、遵守党规党纪、严格履职尽责、改进工作作风等方面有了新的提升,但严格对照党章和中央、省、市委的要求深入检查,各方面仍然存在一些问题与不足,现自我剖析如下:

一、存在的主要问题

(一)加强党性修养还不够纯粹通过加强学习党章和其他党内法规,学习党的理论和路线方针政策,自己在政治水平上有所提高,在思想境界上有所升华,但学思践悟还不够到位,学习的多、研讨的少,有些方面浅尝辄止,仅满足于一般性了解,对“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦思考不深,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局理解把握上不够透彻,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、改造“三观”方面还缺乏深度,把执行党的现阶段政策同党的最高理想统一起来仍有差距,虽然自身能做到不妄议上级决策,但有时对社会上一些消极言论没有坚决抵制。参加“讲严立”专题教育和“两学一做”学习教育结合实际不够紧密,存在重学习、轻实践的倾向,比如对如何发挥纪检监察职能推进管党治党水平、践行党的宗旨方面,办法还不多,学习效率,管好班子、带好队伍。但抓委机关党的建设主责意识还不够强,工作上还存在薄弱环节,内部监督力度还不大,推进“三转”不够彻底,比如委机关还存在“一人室”的问题,执纪力量尤显不足,对少数专职纪检干部不专职问题纠正不到位,有的派驻机构聚焦主责主业比较散光,业务不熟,存在不想监督、不敢监督的倾向,个别纪检干部自律意识淡化。能积极协助县委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,切实履行监督责任,保持正风反腐高压态势,但监督能力还有待提升,履责“清单”还不够明晰,对严管就是厚爱认识不到位,运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”重视不够,把握宽严相济的尺度不够精准,比如对查处“大要案”用力多,对解决“微腐败”投入精力少,对纠正“四风”研判不深、督查不细。抓早抓小机制尚不健全,比如对党员干部日常监管办法不多,违规违纪问题没有禁绝。推进监督执纪问责不够平衡,表现为监督执纪较为严紧硬,责任追究偏于宽松软,强化“下管一级”推动“上查一级”还比较乏力。抓履责痕迹管理不到位,压力传导上还存在递减现象。

(五)优化工作作风还不够扎实能够把“三严三实”作为标杆,努力改进工作作风,自觉克服形式主义、官僚主义等习气,经常开展调研,听取基层意见,解决实际问题。但工作中仍然存在作风不严不实的现象,对上级反腐倡廉的新精神新任务钻研不深,对纪检监察工作一些具体的要求理解把握还不够透彻,有时还凭老经验办事,布置工作先入为主,不能事前充分听取其他同志意见。有些工作浮在面上,不够细致,有些事情交办后没有跟踪督办,比如对有的重点督办件盯得不紧,办理效率不理想。深入一线了解情况做得不够,沉不到底,到乡镇调研多、到村组调研少,与班子成员沟通多、与一般干部交流少,听取汇报多、实地检查少,掌握下情不确切,不善于发现深层次问题。对解决群众反映强烈的问题还有差距,开展专项整治针对性、实效性不够,侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍时有发生。对制度执行抓而不紧、抓而不实,比如廉政风险防控的效果还不够明显,从源头上防治腐败问题还存在短板。

二、下一步整改措施针对自身存在的问题与不足,本人将认真反思,查找根源,采取有效措施立行立改。

一是坚持把加强党性修养作为必修课。进一步深化政治理论学习,把学习贯彻党章作为第一位的要求,努力学深悟透中央治国理政新理念新思想新战略,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想与党的十九大精神武装头脑,准确把握“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的深刻内涵,吃透精神,学以致用,指导实践,做到真学、真信、真懂、真用,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断强化道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚定理想信念宗旨不动摇,始终不忘初心,保持清醒头脑,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。以“三严三实”和省委提出的“五个纯粹”为标杆,在党言党、在党忧党、在党为党,弘扬党的优良传统和作风,坚决同违背党的路线方针政策的现象做斗争,自觉抵制特权思想和特权现象,修身立德、涵养文化、廉洁齐家,永葆先进性和纯洁性。

二是坚持把增强“四个意识”作为政治自觉。

一以贯之地增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。进一步坚定党的政治信仰、政治方向、政治立场、政治原则和政治观点,努力做政治上的明白人。牢固树立大局意识,坚持以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统揽工作,准确把握中央关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的总体判断,把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容,统筹谋划、协调推进。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,旗帜鲜明地维护习近平总书记这个核心,在思想上充分信赖党的领导核心,在政治上坚决维护党的领导核心,在组织上自觉服从党的领导核心,在感情上深刻认同党的领导核心,决不阳奉阴违。主动经常地、全面具体地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,通过对标看齐,引领行动、推动工作。

三是坚持把严守党的纪律作为生命线。自觉贯彻习近平总书记关于“五个必须”的要求,把遵守政治纪律和政治规矩排在首位,努力提升政治鉴别力,杜绝自由主义、个人主义、分散主义,维护的党的团结统一。严守组织纪律,做到“四个服从”,坚持按组织原则办事,严格党内政治生活,认真贯彻民主集中制,坚持集体民主决策,决不自行其是。坚持打铁还需自身硬,坚守廉洁自律“高线”,严守廉洁纪律“底线”,自觉做到自律,主动接受他律,坚决摒弃“四风”,保持清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。切实畅通信访举报渠道,快查快结群众反映的突出问题,确保有案必查、违纪必究、失责必问。2县委副书记2018民主生活会对照检查材料根据这次民主生活会要求,近期我围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题,对十九大精神、《习近平谈治国理政》等进行了认真自学,并积极参加集体学习,同时深入镇村、企业进行了走访调研,与分管部门的负责同志谈心谈话,听取意见建议。在此基础上,深入查摆反思自身问题,剖析思想根源,制定整改措施。现将有关情况汇报如下,请同志们批评指正。

一、存在的主要问题

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”方面。能够积极学习习近平中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,特别是参加xxx专题培训班后,我对党的十九大提出的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想有了深刻的现实对比和理解,更加增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

第一时间结合分管工作认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想相关精神,并在工作中认真践行。但是通过深入查摆,还是存在欠缺和不足。

一是理论学习的系统性、全面性不到位。虽然认真学习了各种文件精神,也听了专家解读报告,但是总体来看还是停留在文件学习上,停留在上级要求的必选动作上,自选动作开展的少,理论知识缺乏系统性,深度和广度不够。比如,对乡村振兴、脱贫攻坚等分管工作学得多,对政治理论、经济政策等深入学习研究得少。

二是学习过于孤立,结合文章做得不好。学习十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,内在联系学的有所忽视,学的不深不透,学习和运用的结合做得不够好。同时,在贯彻落实中,忽视了部分工作的内在联系,在学懂、弄通、做实上还有欠缺。

(二)在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定”方面。能够第一时间认真学习执行党中央决策部署和上级党委决议决定、坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时向县委汇报请示,个人有关事项按规定程序向组织报告。但是在实际工作中,还有不符合相关要求的地方。

一是贯彻执行上级决策部署不够及时有力。对有些上级决策研究得不够深入、透彻,不能迅速领会吃透有关政策,有时考虑县乡实际、群众实际过多,没有从宏观大局上准确把握,导致贯彻执行不能快速到位。比如,对xxxx工作,刚分管时,对有的政策理解有偏差,认识不彻底,存在等待观望心理,工作开展不够扎实有效,直到省市多次督导后,才真正紧起来、动起来,对精准识别重新回炉返工,一些难题才靠上解决。

二是具体化上级决策部署能力还有待提高。中央、省市的指示精神、决策部署,都是比较宏观的,作为县一级具体操作者除了贯彻执行外,还要做好具体落地的工作,有时在宏观政策与基层实际的对接过程中,过于机械、简单,缺少创造性的措施办法和落地方案。比如,对xxxx工作,尽管采取了公益性岗位安置等措施,但仍有个别不稳定因素。

三是弹钢琴的能力有待进一步提升。分管工作比较多,跨越领域多,日常工作忙,重点非重点都想抓好,有时候抓的不全面,对分管工作统筹不够,脱贫攻坚、美丽乡村等用力较多,对群团、人口计生等工作研究过问得较少。

(三)在“对党忠诚老实”方面。能够做到对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派、不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,工作中坚持实事求是,没有报喜不报忧、报功不报过。通过查摆发现,在工作中还有一些不足之处。主要体现在:

一是对意识形态领域的不良现象坚决斗争不够。对社会上意识形态方面出现的新情况、新问题认识不到位,警惕性不强,对一些损害党的形象权威的不当言论、网络谣言等,认为只要自己不信不传就可以,没有挺身而出,坚决抵制。

二是汇报工作时摆成绩多,谈问题少。认为工作中存在问题,主要分析给自己看、自己加以解决,给上级看要多体现亮点、成绩,保持形象,政绩观上有一定偏差,存在遮丑心理。比如,xxx工作抓点上工作多,示范片区靠得多,对补齐短板等面上的问题谈得少,研究措施办法少。

三是民主集中制执行有偏差。在常委会等会议上,对自己分管的工作发表意见多,对其他领域工作发表意见少或不发表意见,有别人分管的工作说多了不好的思想。

(四)在“担当负责、攻坚克难”方面。工作中能够坚持担当负责、攻坚克难,能够以钉钉子精神抓落实,能够严格执行党的干部政策,不跑风漏气,正确对待个人进退留转,但是有些工作落实,距离上级要求还有差距。

一是协助书记抓党建工作投入精力不够。多数为上级要求完成的工作,主动抓、创新抓的意识不足,措施不多。

二是全面从严治党责任履行不够到位。对分管部门领域,业务工作抓得多,研究得深,对管党治党方面过问得少,认为是组织纪检部门的事,“一岗双责”的意识不强,措施不多。

三是大胆开展批评不够。有时认为分管部门和基层同志压力大、很辛苦,对有的工作落实不到位、不扎实的问题批评和纠正得不到位,有一定的老好人思想。比如,在xxx工作中,尽管三番五次强调、督导,但仍出现极个别基层同志扶贫领域违规违纪的行为,引发非正常信访等问题,造成了工作被动。

(五)在“纠正‘四风’不止步,克服形式主义、官僚主义顽症”方面。坚持以身作则、身体力行、以上率下,带头转变作风,纠正“四风”。但对照形式主义、官僚主义10种表现,还有一些问题。

一是抓落实缺少狠劲和韧劲。有的工作满足于开会部署,跟踪督导抓得不够紧,在抓经常抓长效上,下功夫不够,缺少一抓到底、踏石留印的狠劲和韧劲。比如,对城乡环卫一体化和移风易俗工作,采取了一些措施办法,满意度也比以前有提升,但管长远的长效机制仍然不够完善,偶尔会有反弹。

二是调查研究有待深入。经常到部门、乡镇、村居、企业调研,往往只看事先安排的点,走马观花、蜻蜓点水,只看了表面,“里子”了解的不透不深,导致有些实际情况不能真正掌握。

(六)在“严格执行廉洁自律准则”方面。能够自觉抵制“围猎”侵蚀,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。严格要求家人和身边工作人员,带头落实中央八项规定和实施细则精神,但还存在一些不足之处。

一是对“四风”隐身变形、翻新花样发现不够敏锐,抵制不够坚决。有时在迎接上级检查、陪同上级调研时,也想招待得场面一点、好一点,造成一定铺张浪费。

二是会风文风有待转变。过多依靠开会来推动工作,召集的会议仍然较多,有时还要求乡镇、部门主要负责同志参加,给基层造成了一定负担。分管部门发文把关不严,仍然较多。

二、产生问题的主要原因针对上述问题,对照党章和《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,审视初心和使命,对产生原因根源进行了深入查摆,主要有以下几个方面:

一是坚定理想信念有所松动。习近平总书记在十九大报告中指出“坚定理想信念是党的思想建设的首要任务”,还一再强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”。之所以出现上述问题,关键原因是理想信念有所松动,对照革命年代党员和先烈,对照新时代先模人物,自己思想认识改造的韧劲还有欠缺,给这些问题的产生创造了条件,制造了机会,从而导致自己行为上的偏差。特别是当前,我们进入了新时代,面临更多的新问题新挑战,理想信念需要进一步坚定,世界观、人生观、价值观需要持续不断地加强改造。

二是宗旨意识需持续加强。习近平总书记提出要解决“为什么人”的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我长期在市直、县级部门工作,加之职务的变化,工作的变动,与基层的接触比较少,虽然到五莲工作之后,深入基层进行了大量细致的调研,掌握了些基层的情况,但是在日常工作决策和推进中,更多的是站在全县层面去考虑问题,对基层的考虑较少,没有做到时时处处从群众角度看问题,充分反映了自己宗旨意识还需要进一步加强。

三是党性锻炼需要持之以恒。党性锻炼作为政治生命中永恒的课题,需要在工作实践中不断提高思想觉悟,切实提升政治素养,坚定站稳政治立场,妥善应对各种风险和考验,时刻以严的要求、实的作风反躬自省,重视自我教育、自我完善、自我提高,党性才能潜移默化得到加强。在工作中,自身党员意识不够强,除按时参加民主生活会、常委会等重大组织活动,参加党支部活动等组织生活不够及时,没有很好地贯彻“三会一课”制度。学习制度坚持得不够,没有经常性地用马列主义的立场、观点来检视、改造自己的“三观”,进行自我批评,放松了党性修养锻炼,自觉接受党员和群众监督也不够,党员的先进性和先锋模范作用发挥不到位,是导致上述问题的一方面原因。

四是自律意识需要加强。随着从严治党的深入,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化的洗礼,加之严密的党内法规制度体系的不断完善,自己的理想信念更加坚定、党性更加坚强,一定程度认为自己已经是一名合格党员了,不自觉地放松了对自己的标准要求,出现了松动,日常工作中开展批评与自我批评少,对思想工作经常性反思不够,主动谈问题少,对社会上一些消极不廉洁现象抵制不坚决,这是导致出现上述问题的重要原因。

三、下步努力方向及整改措施对同志们提出的批评意见、个人查摆出的问题及党员干部群众反映的问题,我将坚持即知即改、立行立改,逐项研究制定整改措施,确保及早整改到位。

(一)不断增强学习本领。学习是事业进步的阶梯,面对新时代新使命,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。具体而言,进行全面、系统、深入地学习,把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。

一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持每天读,原原本本地读,认真、反复、深入地学习,真正学懂、弄通、做实。

二是加强业务知识学习。结合分管的工作,制定科学合理的学习计划,每天至少拿出一个小时学习钻研业务知识,真正成为分管工作的行家里手。

三是不断拓展学习对象。除了向书本学、档案资料学之外,还要向下级学、向一线学、向群众学,做到不耻下问。

(二)进一步坚定理想信念。

一是加强理论修养。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,当前尤其要学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高对重大、复杂问题的认识水平。

二是做好经常性的思想教育。在工作学习生活中,难免会遇到困惑、疑问、烦恼、担忧、不理解、不顺心等情况,要及时向党组织靠拢,不给错误思想可乘之机。

三是积极参加党内政治生活。积极参加“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等活动,通过严格的组织生活,提高党性意识、增强党性观念、提升党性修养。

(三)全面从严要求自己。牢固树立四个意识,尊崇党章,遵守党规党纪,坚决做到“五个必须”,杜绝“七个有之”,严格落实“七个决不允许”。严格落实党中央关于转变作风、提升效能等要求,带头履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,抓好“八项规定”和省市县实施办法的落实。严格按照党员标准约束自己,时刻紧绷廉洁从政这根弦,努力做到“自重、自省、自警”。严格执行个人生活重大事项报告制度,带头行事从简、不事张扬,注重家教家风,加强对家属子女严格教育,筑牢廉洁从政家庭防线。

(四)增强宗旨意识,改进工作作风。人民群众是党的根基和力量,要始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。

一是要把人民利益作为谋划发展的根本依据。主动到基层去、到群众中去,加强调查研究,拓宽社情民意反映渠道,准确把握人民群众的期盼愿望,深入了解人民群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、工作思路符合群众意愿和时代要求。把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,真情关心群众疾苦,真心解决群众困难,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是要牢固树立接受群众监督的意识。要有自觉接受监督的意识,以诚恳的态度接受群众的批评监督,努力改正工作中的缺点和不足,不断完善和提升自己,使自己的言行更加符合党员的标准和要求。

三是要诚心诚意为群众办实事、解难题。要把人民群众的评价、口碑、满意度作为检验成效的根本标准。想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,把群众当作自己的贴心人,真正把群众的事当作自己的事,在为民服务的实践中切实体现先锋模范作用。

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